核心觀點:

　　17年為霧霾考核大限,環保執法從嚴值得預期。

　　近期北方霧霾天氣持續,環保板塊關注度不斷提高。17年為《大氣污染防治行動計劃》的考核年,即將到來的考核壓力將導致17年環保督察和執法更為嚴厲。預期在未來一段時間都可以看到地方政府極為嚴格的治理措施,同時市場開始預期在2017-2022年間會有一輪更嚴的大氣治理規劃,建議關注清新環境(17年PE20倍附近、非電領域逐步開啟),雪迪龍、先河環保等(監測設備),三聚環保、神霧節能等(節能技改、能效提升)。

　　第二批中央環保督察進駐結束,“督察風暴”累計問責超6000人。

　　截至12月30日,中央派駐第二批7個督察組全部完成督察進駐任務。

　　至此2016年環保督察已先后進行了3輪,覆蓋到了16個省市,環境督察累計問責超6000人。整個2016年的3次環保核查力度較之前顯著加大,從督察組的人員配置、黨政同責的追責制度、督察流程的清晰化和反饋時間點的明確要求都體現出國家環保督察的決心。我們認為環保督察將不會成為“運動式”執法,而將形成長效督察體系,2017的環保督察并不會弱于2016年。

　　生產者責任延伸制度定調國策,再生資源迎重磅紅利。

　　1月3日,國務院發布《生產者責任延伸制度推行方案》,目標到2020年,生產者責任延伸制度相關政策體系初步形成,重點品種廢棄產品規范回收與循環利用率平均達40%。生產者責任延伸制是存量經濟模式下解決再生資源循環利用及環境保護的重要措施,并作為國策推廣。

　　此次方案率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等4類產品實施生產者責任延伸制度。假設正規渠道拆解回收率到2020年底約70%,以預計2020年國內廢舊汽車報廢1000-1500萬輛估算,并考慮五大總成再制造,汽車拆解市場空間合計870-1310億元。2017年將是再生資源回收政策大年,建議關注中再資環、天奇股份、怡球資源等。

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